EL PEI, ¿AUTONOMIA INSTITUCIONAL O DERECHO OBLIGADO?

A las instituciones Educativas en Colombia les corresponde contribuir a formar una sociedad que cada vez requiere de mucha más responsabilidad, respeto, comprensión y una alta dosis de tolerancia, en una palabra CONVIVENCIA o competencias ciudadanas; con la promulgación de la carta política colombiana de 1991 se define el tipo de hombre que se debe formar en este país, y para ello plantea unos fines de la educación, que posteriormente viene a reafirmar la Ley General de la Educación (Ley 115 de 1994).


Indudablemente que con todo esto dispuesto en materia legislativa, el Estado marca directrices a través de los diferentes o correspondientes entes territoriales, éstos a su vez delegan la responsabilidad a las Secretarías de Educación u órgano encargado para divulgar, adoptar y exigir el (P.E.I.) en todas y cada una de las instituciones educativas del país.

El P.E.I. (Proyecto Educativo Institucional) debe ser la carta de navegación por la cual se debe regir tanto el capitán como el resto de la tripulación al emprender un viaje a bordo de un trasatlántico de gran importancia como deben y tienen que ser todas y cada una de las instituciones educativas en Colombia.

Es la institución educativa o es la educación misma quien a la postre debe ser el “vehículo” mediante el cual se oriente, se construya y se forme la sociedad. Luego entonces la escuela no puede dejar de lado o perder de vista el entorno, el aspecto social, económico, político, religioso, cultural y antropológico de las personas que se encuentran en el área de influencia de la misma.

El P.E.I.; debe expresar con claridad de qué manera se dará la participación de la comunidad en los diferentes espacios, eventos y procesos, en aras siempre de mejorar las condiciones de vida de la comunidad estudiantil, pero también de los padres de familia y del mismo docente.

Después de todo lo expuesto, nos sentimos preocupados porque somos parte “activa e importante” en toda la problemática educativa del país, nos atrevemos a plantear algunos interrogantes para tener en cuenta en el proceso de construcción del P.E.I.

¿Dónde está ubicada la Institución Educativa?

¿Qué tipo de hombre se requiere formar para que contribuya al mejoramiento de la calidad de vida propia y de su comunidad?

¿Cuenta la institución con docentes capacitados y comprometidos para sacar adelante y orientar de la mejor manera a la comunidad?.

¿Sí cuenta la institución con un líder capaz de ponerse al frente de los diferentes aspectos que componen el proceso educativo?

Particularmente pensamos que la columna vertebral del P.E.I. por llamarlo de alguna manera es el aspecto pedagógico, particularmente le damos gran importancia, porque es desde allí de donde se organizan académicamente las diferentes áreas, asignaturas, proyectos, eventos y actividades que nos marcan las pautas para contribuir a formar al individuo en las dimensiones humanas, por eso en el P.E.I se debe expresar en forma clara y precisa el tipo de hombre que se quiere formar.

Después de “conocer” el entorno y sus condiciones sociales, económicas y políticas, se pone de manifiesto la necesidad real de formar o educar personas capaces de transformar de manera positiva el entorno debido a la aplicación de los conocimientos, habilidades y destrezas, programados y desarrollados en el currículo de la institución educativa, sin dejar de lado la formación axiológica, filosófica y cultural, expresado de igual forma en los diferentes planes de área que conforman el Plan de Estudio Institucional y el currículo en sí, como afirma Nelson López en su escrito: “Modernización Curricular de la Instituciones Educativas” el sistema educativo debe articular de la mejor forma el que-hacer diario de una comunidad determinada con un proceso curricular , y afirma también que si desea crear cambios y plantear opciones de renovación hay que adoptar el carácter problemático, a esto se le conoce como el acompañamiento de la pertenencia social con la pertinencia académica. El P.E.I debe ser construido por toda la comunidad educativa, no lo concebimos como un documento rígido y “cuadriculado” sino como instrumento que permita oxigenar los diferentes procesos que desarrolle la institución, es decir, un documento aplicable y evaluable, definido bajo unos criterios que nos permitan adaptar ciertas circunstancias y eventualidades que suelen ocurrir en estas comunidades, que cada día tienden a experimentar cambios importantes como los diferentes “movimientos sociales” desplazamientos, asinación, desmovilización etc., así como los avances y actividades de tipo tecnológico, académico, económico y cívico-cultural de una comunidad determinada; el P.E.I. debe estar en constante y permanente construcción.

Cuando una institución educativa construye, adopta y pone en práctica su proyecto educativo institucional dentro de los términos que establecen los fines de la educción y los parámetros planteados en el proyecto educativo del ente territorial, ésta adquiere “su autonomía”.

Luego entonces nos cabe el siguiente interrogante: ¿El P.E.I. nos dá una autonomía institucional? O las normas nos obliga a tener el derecho a la misma?.

Adquirir autonomía quiere decir tener identidad como institución, orientar claramente y sin temor su que-hacer pedagógico y su especialidad académica así como el sistema de evaluación; esto en el aspecto “pedagógico” pero también en el aspecto administrativo la institución tiene la oportunidad de actuar con criterio propio frente a algunas circunstancias.

Toda institución que tenga de manera organizada su P.E.I. y que además lo esté aplicando tiene derecho a la autonomía institucional; pero en Colombia nos tienen que obligar por medio de normas (leyes y decretos) y aún así no nos ganamos ese derecho. Como diría nuestro Nobel: “Creemos que las condiciones están dadas para el cambio social y que la educación será su órgano maestro”.

NIELSEN TORRES PINTO